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欲筑室者,先治其基。近年来,藤县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以实施党建引领基层治理三年行动为契机,着力推进县镇村三级综治中心“实体、实战、实效”建设,将基层“千条线”纳入“一张网”,科学划分网格,推动各方力量下沉,筑牢基层社会治理堤坝,努力做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动,服务群众零距离。
县级综治指挥中心发挥集成抓总作用,形成1个中心、15个常设部门岗位、X个动态岗位的“1+15+X”综治实战机制,依托综治中心视联网系统、网格化服务管理系统,构建上下贯通、横向联通的指挥调度体系,建立健全统一指挥、分工协作、受理反馈、考核督办等机制,实现对上与综治信息化和综治视联网平台直联直通,对下与乡镇综治中心互联互通。
以基层党组织为枢纽,藤县建立“县委政法委—县综治中心—乡镇政法委员—乡镇综治中心—村(社区)综治中心”的全县综治中心体系。县综治指挥中心对提级办理的问题实行“全闭环”管理,对镇村级循环无法解决的难题逐级上报汇总,按照“高、中、低”三个等级进行风险评估,逐人进行分析研判、分类定级,明确牵头单位和责任单位,对应制定工作指令,第一时间派单处理,按照“完成一单销号一单”的要求,实行全过程闭环管理。
不久前,阿拉善左旗人民法院受理一起民事借贷诉讼案,因一方当事人居住在蒙甘交界处,以放牧为业,家里再无其他劳动力,“巡回法庭”在征求另一方当事人同意后决定调解处理。当事人居住在偏僻荒滩上,手机没有信号,无法取得联系,但法官凭借对地形的了解,跑了800多公里,最后在一个小河沟里找到了正在牧羊的当事人。随即,法官因地设庭,在附近一个荒废的小土屋里组织双方当事人开庭调解,司机则在外边照看着羊群。不到半个小时,双方达成协议,矛盾得以成功化解。
近年来,全盟两级法院持续弘扬“吃苦耐劳、一往无前,不达目的不罢休”的蒙古马精神,以“巡回法庭”为抓手,始终坚持能动司法,探索符合本地区特点的司法便民利民惠民举措,精准对接农牧区、旅游景区等不同司法需求,不断创新发展巡回审判新模式,积极打造更加贴合基层群众实际和需求的“巡回法庭”,蒙古包、羊圈旁都能见到法官的身影,他们努力把公平正义送到每一个角落、把诉讼服务覆盖到每一片土地,坚持用法治力量守护祖国北疆,在“苍天般的阿拉善”打造出一张又一张的“司法名片”。
在深化“诉源治理+巡回法庭”模式中,全盟两级法院创新实施“四个聚焦”工作法,即聚焦政治保障——坚持党的领导构建诉源治理大格局;聚焦多元共治——构建诉源治理“朋友圈”;聚焦一巡多能——打造立体化巡回审判新模式;聚焦诉前调解——新时代“枫桥”经验止矛盾于始发的思路和措施,在巡回审判中深耕诉源治理,有效推动社会治理从“化诉止争”的事后应对向“少诉无讼”的前端防范转型,实现化解纠纷“提速换挡”,架起司法为民“连心桥”。
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